Powiat wyemituje obligacje
W załataniu dziury w budżecie pomoże emisja obligacji. Czy to dobry pomysł? Pewnie te obligacje będą płatne dopiero kilku latach- mówi Robert Fila. Czy to się opłaca?
Pieniędzy wiecznie wszystkim brakuje. W budżecie powiatu także. Szuka się więc ich wszędzie, a zadań do realizacji sporo, także tych, które trzeba ująć w wieloletniej prognozie finansowej. Nasz powiat gros pieniędzy wydaje na oświatę. Wydatki są spore, więc trzeba przewidzieć przyszłość i dobrze wszystko rozplanować.
- My nie chcemy być tutaj niczym zaskakiwani, znamy wagę problemu i chcemy również w tych działaniach uczestniczyć i je wspierać. Pan starosta często mówi, że ja mam swoje zdanie, pan ma swoje zdanie i go nie zmienimy. Nie. Chodzi o to, żeby się komunikować i żeby wspólnie wypracowywać metody, które będą korzystne dla wszystkich i ja swoją gotowość do takiej pracy zgłosiłem, natomiast ciągle nie widzę tej strategii, widzę doraźne działania, widzę dużo działań na poziomie ogólnym, natomiast zmiany w budżecie są konkretem, który zaraz przekujemy na konkretne zobowiązania, jakie powiat zaciągnie- mówi Robert Fila.
Mowa tu o obligacjach, które powiat planuje wydać w niedalekiej przyszłości. Z takich rozwiązań w Polsce korzysta wiele samorządów. Pieniędzmi uzyskanymi z nich spłaca się długi i zobowiązania. Obligacja komunalna jest papierem wartościowym emitowanym w serii przez jednostki samorządu terytorialnego. Jednostka samorządu terytorialne przy jej emisji stwierdza w niej, że jest dłużnikiem obligatariusza (właściciela obligacji) i zobowiązuje się wobec niego do spełnienia określonego świadczenia, które może mieć charakter pieniężny lub niepieniężny. Obligacja emitowana w serii oznacza, że jest to papier wartościowy, który reprezentuje prawa majątkowe podzielone na określoną liczbę równych jednostek.
Samorządowe papiery wartościowe emitowane w Polsce są to papiery typu kuponowego. Inwestor posiadający taki papier otrzymuje odsetki w umownych terminach, natomiast w dniu wykupu- wartość nominalną oraz kupon odsetkowy. Ustawa o obligacjach zawiera zapis, który mówi, że dokument obligacji musi zawierać między innymi zapis o celu jej wyemitowania. Na podstawie tego zapisu jednostki samorządu terytorialnego muszą ściśle określić cel lub cele, na które zostaną przeznaczone środki uzyskane z emisji. Ostatnia nowelizacja ustawy o obligacjach uchyliła ten zapis w stosunku do wszy¬stkich innych podmiotów emitujących obligacje, z wyjątkiem jednostek samorządu terytorialnego. Pieniądze na „wykup” obligacji kiedyś będą się musiały znaleźć w budżecie powiatu.
- Będzie to zobowiązanie, które zapłacą nasi następcy, bo te obligacje pewnie będą płatne po kilku latach. W związku z tym dzisiaj wybudujemy, dzisiaj się zadłużymy. Dobrze byłoby, żebyśmy dzisiaj budowali, a nie przejadali tych pieniędzy na mniej ważne zadania, bo kolejne zarządy będą spłacały te zobowiązania. W związku z tym, jeśli my podejmujemy tego typu decyzje, to miejmy pełną świadomość „dlaczego?” i podnosząc rękę do góry wiedzmy, że robimy dobrze. Dlatego chcemy mieć informacje precyzyjne, by tego typu decyzji nie podejmować w pośpiechu- mówi radny Robert Fila.
Radny zapytał też o szczegóły dotyczące emisji obligacji.
- Jeśli śledzicie państwo wieloletnią prognozę- ja też zwracam już na to uwagę od dłuższego czasu- to wiecie, że nie możemy już liczyć na finansowanie zadłużenia, jeżeli będzie taka potrzeba, bo w tej chwili nie mamy żadnej nadwyżki z ubiegłych lat, to jedynym źródłem finansowania naszych inwestycji wieloletnich mogą być tylko papiery wartościowe. Nie znam żadnej oferty banku, jeśli chodzi o kredyt, żeby mogła być karencja w spłacie wieloletnia. Mamy w tej chwili dwa kredyty w Banku Gospodarstwa Krajowego. Są one ze środków przyznanych nam z Europejskiego Banku Inwestycyjnego i tam była 5- letnia karencja w spłacie, ale dzisiaj takich produktów nie ma. Możemy więc liczyć tylko na emisję obligacji- mówi skarbnik powiatu Elżbieta Kulpa.
W uchwale budżetowej jest zapis mówiący o tym, że wykup obligacji emitowanych w 2016 nastąpi nie wcześniej niż w roku 2024.
Na początku ubiegłego roku planowano również emisję papierów wartościowych, ale udało się ostatecznie spłacić deficyt budżetowy nadwyżką z roku 2013 i 2014. Teraz już nie będzie takiej możliwości.
Obsługę emisji papierów wartościowych realizują jedynie centrale banków. W 2012 roku ofertę złożyły 3 banki, choć do współpracy zaproszono więcej.
Początkowo w budżecie przyjętym w grudniu 2015 roku zaplanowano przychody ze sprzedaży papierów wartościowych w wysokości 3 mln 62 tys. zł (w tym na pokrycie planowanego deficytu 437 tys. zł i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i emisji obligacji powiatowych- 2 mln 625 tys. zł). W poprawce do budżetu, którą zatwierdzono 21 dni później na pokrycie planowanego deficytu przewidziano już ponad milion więcej, czyli 1 mln 465 tys. 500 zł, co daje łącznie 4 mln zł 89 tys. 500 zł.
Ostateczna kwota emisji papierów wartościowych tak naprawdę może jeszcze ulec zmianie. Wszystko zależeć będzie od zadań, których powiat się podejmie.
[AB]
Komentarze
I przyjdzie 2024rok,i demokratycznie wybrana większość podejmie uchwałę,że obligacje wydane w 2016roku są nieważne.A gdyby okazało się w pierwszym głosowaniu że wynik byłby niekorzystny dla większości demokratycznie wybranej z powodu np.chwilowej nieobecności dwóch radnych będących np. na papierosie,zarządza się "reasumpcję" tj. nie ponowne policzenie głosów, ale głosowanie ponowne do skutku aż demokratyczna większość uzyska zamierzony cel. Nie kupię tych obligacji!!.
Tu macie link do aukcji komorniczych bitly.pl/Dasfj za ile wylicytujecie dany przedmiot za tyle macie nie ma cen minimalnych. Korzystajcie bo można się nieźle obłowić
Nowy pomysł pana prezydenta z 'bodami" zasługuje na uwagę... Co sądzi na ten temat pan starosta? Może by uruchomić okolicznościowe przecięcie wstęgi no i może by się powiat też wykazał jakimiś majtkami, slioami z nowym herbem powiatu? Panie starosto niech pan będzie więcej aktywny, to dopiero będzie połowa kadencji a pan jakiś niemrawy? Kilka tygodni nowego 2016 roku a tu taka stagnacja, ni wstążki, ni spotkania, ni otwarcia czegokolwiek... Ale się porobiło!
Chciałbym mieć takie uprawnienia jak powiat. Zadłużać się bez końca, a później znów zadłużać... Pięknie. Chyba chłopcy z PIS-u za bardzo rozpędzili się w kampaniach wyborczych. Błąd! To był ich cel, zdobyć ukochaną władzę. Udało się. Ludzie są takimi ignorantami, że przy kolejnych wyborach zapomną i zmieniając władzę, będą egzekwowali od nich, by coś zrobili- Problemem będzie jedynie poziom zadłużenia(państwa, powiatów, gmin, województw) i latami trzeba będzie to odrabiać mając kolejne wydatki. obecna POLITYKA jest porównywalna z zaciągnięciem kredytu na zakup nowego samochodu, który szybko traci na wartości. Kredyty i pożyczki bieże się łatwo, ciężko jedynie je spłacać. Pożyjemy "lepiej", przez 2-3 lata, a kolejne 15 będziemy musieli odpracowywać. Zamiast ściągać przedsiębiorców to robią popisówkę, dla najbiedniejszych, których wpływy i wydatki są znikome dla skarbu państwa, a rypać trzeba będzie innych. W każdym społeczeństwie biedoty łapiącej ściemy jest więcej. Prawdą jest, że to błędne koło, bo i tak sami to finansują- Pracodawca zapłaci znacznie więcej(będący ich źrodłem dochodu) a oni dostaną upust na jakieś gówno zmieniające pierdoły po 18 zł w skali roku. PAŃSTWO MA TYLE PIENIĘDZY< ILE ZABIERZE NAM- podatnikom!
Czy państwo widzicie zbieżność poczynań działaczy pisowskich od samej góry do dołu? Proszę popatrzeć, Polska jeszcze w ubiegłym roku- do czasu zdobycia wladzy przez pis - była w ruinie i zgliszczach - vide powiat i miasto! Z chwilą wygrania wyborów stał się cud i Polska to piękny kraj - tak mówi pan prezydent i cały rząd. Działania zarówno rządzących jak też samorządów pisowskich zmierzają do wyhamowania rozwoju. Super obietnice nie znajdują pokrycia w kasie jednych i drugich! Jedni i drudzy mamili olbrzymi pieniędzmi, które są tylko trzeba wyciągnąć rękę po nie... Jedni i drudzy nie mają pomysłu na działania pro rozwojowe a tylko ograniczają się do destrukcji, konsumpcji z jednoczesnym przy tym zadłużaniu kraju, powiatu i miasta! Otwartym pozostaje pytanie jak długo ta "dobra zmiana" będzie funkcjonować wśród Lachów?
według mnie 'mieszkaniec" to jest nieobliczalny oszołom, stały powiatowy i miejski dyżurny klakier pisu i wazeliniarz. Po prostu nie ma co zwracać uwagi na duractwa wypisywane przez ową postać!
@mieszkaniec
Wprowadzenie programu 500+ oprócz upadku finansowego państwa nie przyniesie niczego innego.
Ale właśnie takich naiwnych jak Ty potrzebują partie. Łykasz każdą głupotę, jaką zapowiadają w swoich mediach bez żadnego krytycyzmu. Jesteś tak ogłupiony, że największe machloje swojej ulubionej partii jesteś w stanie usprawiedliwić koniecznością odsunięcia poprzedniej ekipy rządzącej. Nie ma znaczenia, czy pomysły są warte realizacji. Ważne są barwy.
Sam zresztą stwierdziłeś, że czekasz, aż zdefiniuję moje poglądy partyjne. To świadczy tylko, jak ograniczonym człowiekiem jesteś. Brak szyldu partyjnego w moich wypowiedziach bardzo Cię uwierał. Zabrakło wytycznych? Nie wiedziałeś, czy masz mnie hejtować czy popierać? Wyzywasz mnie od lemingów tylko dlatego, bo krytykuję działania partyjniaków w samorządzie. Przecież to jest niepoważne.
MIESZKANIEC CZYS TY SIE SZALEJU NAJADŁ ?
Do ''gopia'' ty powinnaś mieć nick ''głupia'' nikt w POLSCE w propagandę i pijar liberałów z peło i NOWOCZESNEJ nie wierzy. Partia PIS obiecała POLAKOM wielkie zmiany i konsekwentnie te zmiany wprowadza z czego się cieszą wszyscy prawdziwi POLACY. A kiedy wejdzie w zycie ustawa 500 to partia PIS będzie miała 80 procent poparcia w społeczeństwie POLSKI.
Te ekonom - nie każdy mam nadzieję jest taki jak PO, że po nich to tylko potop. Jeśli uzyskane z obligacji pieniądze miałyby być przeznaczone na spłatę kredytu to wszystko byłoby ok. Jeśli miały by być przeznaczone na dalsze nadmierne inwestycje to byłby źle. I nikt nie każe komuś pozbywać się pieniędzy na 8 lat, bo zaistnieje rynek wtórny obligacji. Będzie je można odsprzedać.
Pustosłowie, pustosłowie, obietnice bez końca to był koń trojański pisu w 2015 roku za pomocą którego zdobyli wszechwładzę. Teraz okazuje się, że ich obietnice to była fikcja, nie wyłączam z tego kręgu obecnego prezydenta RP! Robią w praktyce to czego nie obiecywali a mianowicie destrukcję ustawodawstwa, zmarginalizowanie TK, RĘCZNE STEROWANIE PROKURATURĄ i sądami, słowem powrót do IV RP, skok na TVP i media, służbę cywilną, policję... Skandalem jest by w kraju szczycącym się demokracją praworządność była "monitorowana" przez komisarzy unijnych! Tego doczekaliśmy się po niespełna 3 m-cach rządu prezesa! Słusznie skrytykował oboz rządzących bp Pieronek uważając, że praktyki stanowienia "nocnych ustaw" są identyczne z budzeniem się demonów w średniowieczu czy działaniami Judasza względem Jezusa. Pani premier to ma być ta "Dobra Zmiana"? Nie wiem czy dacie radę?
Wolicie, żeby powiat był zadłużony u obywateli czy w bankach? Przynajmniej odsetki trafią do obywateli a nie banków. Dodano: 15 Stycznia 2016 10:28:42
@jkl trochę wyobrazni, tylko dureń na 8 lat zamrozi kasę a po drugie z kąt jak nie z banku wezmą kasę żeby oddać kasę do tego dojdą odsetki i odsetki od odsetek.
Tylko że tego ciapciaka to wali, jego przy korycie już nie będzie, liczy się tu i teraz a potem niech się martwią inni.
Wolicie, żeby powiat był zadłużony u obywateli czy w bankach? Przynajmniej odsetki trafią do obywateli a nie banków.
Starosta zrobi to samo, co robi nasz rzad i rzady inych krajow unii.Beztroskie zadluzanie sie na koszt przyszlych pokolen.Czasy odpowiedzialnych politykow y ,szczegolnie, bankow , bezpowrotnie minely.Gowniarstwo i zlodziejstwo fejsbukowych politykow.Rzekomo korupcyjny lub nieudolny socjalizm ,jawi sie jako wzor dobrego zarzadzania. Jesli nim nie byl , tym bardziej uwidacznia to nieudolnosc obecnych zarzadcow.Zadluzone rodziny z kredytami, powinny jednostronnie oglosic sie samorzadem lub starostwem y brac kolejne kredyty i nigdy ich nie splacac.W imie rownych praw .
Odnosnie obligacji: mam , pozostale po dziadku , kupony przedwojennych obligacji rzadowych.Obecny rzad liczy rowniez na jakis kataklizm , uwalniajacy ich od splaty zobowiazan.Czyni ku temu wiele staran , nieustannie prowokujac oscienne mocarstwa.Zgodnie z polska tradycja, ktora tak wiele dobrego nam przyniosla w przeszlosci.
Trochee nam zajęło ale zdarzyliśmy przed wyludnieniem miasta :-) Teraz nas czeka 4 lata na intensywnej terapii po 12 latach intensywnego rozwoju bez wyników :-0
Lepiej późno niż wcale!
Obywatele!!!!!! Macie co chcieliście wybierając pis.
DOBRA ZMIANA
Duda jako prezydent w dniu 06.08.2015 mówił: nie słuchajcie tego co opowiadają, że się nie da w Polsce obniżyć wieku emerytalnego i że się nie da podnieść kwoty wolnej od podatku, bo się budżet zawali. To bzdury
Andrzej Duda jako kandydat PiS na prezydenta obiecuje podwyższenie do listopada 2015 kwoty wolnej od podatku do 8 tysięcy.
Minister finansów rządu PiS Szałamacha w styczniu 2016: Obniżenie wieku emerytalnego i wyższa kwota wolna od podatku na pewno nie w 2016 roku. z
Tak wyglądają rządy pissekty.
no to klapa. a miało być tak pięknie .....
No i mamy rok zmian PISu. Powiat zwiększa zadłużenie, miasto po kryjomu także.
Brak nowych inwestycji ( partyjny PR trąbił ze ponoć paru zagląda w tygodniu tylko efektów w postaci nowych inwestycji nie ma).
Mamy za to piękne lodowisko, iluminacje świąteczne oraz parking pod kościołem. Socjal się cieszy bo ma obiecane mieszkanko raz inne benefty. A podatnicy zgrzytają zębami bo ktoś będzie musiał na to zarobić (parę bezpośrednich podwyżek już było teraz czekamy na pośrednie które zostaną przeniesione na portfel klienta/pracownika przez sprzedawce/pracodawce
Oczekiwaliśmy jednak rezultatów od wieloletnich inwestycji pro-rozwojowych. A tu przy obecnych niższych wydatkach na nowe inwestycje nie bardzo widać ze nastąpił oczekiwany wzrost dochodów. Cos się nie dodaje chyba?
Chcę ci nieśmiało przypomnieć pytajniku że Szlęzak był przeciwnikiem tego pokracznego tworu jakim jest powiat.
Szlęzak bral kredyty i modernizował miasto. Z każdej pożyczonej złotówki generował jeszcze dwie. A obecny pislam funduje nam igrzyska na kredyt który na dodatek my będziemy spłacać...
Wartościowe inwestycje i pomysły na miasto leżą!!!
Jak na kwitnące miasto Szlęzaka to same długi tu kwitną.
"~Fiorella
po ile jajka na rynku? ktoś wie moze?"
...w "zmarszczonym worku" czy bez?
Jeśli starostwo nie ma kasy to najpierw trzeba zlikwidować ten urząd! Po co komu władza, która oprócz zadłużania się nie ma lepszego pomysłu na funkcjonowanie?
Co na to lokalni parlamentarzyści?
A nie lepiej wyemitować serię banknotów okolicznościowych z podobizną płezydenta i starosty w braterskim uścisku. Można by za to obskoczyć parę inwestycji.
po ile jajka na rynku? ktoś wie moze?
"~kolah
fachowcy 
Kto w tej radzie ma instynkt samozachowawczy? Z odpowiedzialnością można stwierdzić, że tylko dwóch radnych, pan Fila i pan Cholewiński pozostali szkoda gadać, klakierzy i tyle! Oby dziś a jutro to nie nasza sprawa! PAN STAROSTA POWINIEN URUCHOMIĆ ŚRODKI O KTÓRYCH GŁOSNO ROZPRAWIAŁ PODCZAS KAMPANII WYBORCZEJ, M. INNYMI W KOŚCIELE W PILCHOWIE! Proszę się nie wstydzić panie Zarzeczny, teraz jest stosowna pora by nie zadłużać się a korzystać z ogromnych możliwości unijnej kasy!"
...nie rozśmieszaj mnie, teraz tacy odpowiedzialni bo w opozycji hahaha, rozpędzić te powiaty na trzy wiatry
to są wstępne koszy przypodobania się ludziom .fajnie sie daje .a tyle pomyj wylal na szlezaka za długi miasta.
"Powiat wyemituje obligacje = kolejne zadłużenie powiatu o równy milion złotych". Tak trzymać panie Januszu, pan jest GOŚĆ!